陆十千在山东已经扎根了一年多，一开始受陈闵的指挥，但陈闵是个大老粗，几乎要把这支队伍重新变成拦截水道收保护费的海贼。
有鉴于此，张镝在第一届中兴大会后就把陈闵收回本部做了中兴水师的主将，山东暂交由陆十千代理。后来周黑炭被委任为山东特派员，把中兴社的一整套行动模式带了过去，大力整训队伍，巩固根据地。
该部活动的范围主要在胶东一带的登州、莱州、宁海州三州之地。该地依山凭海，遍布着条块分割的山地丘陵，海岸蜿蜒曲折，港湾岬角交错，岛屿罗列，沿海也有不少的优良港口。非常适合发挥水上的优势，周黑炭到后，严格尊照总理“扎根胶东、陆耕水战”的指示，很快打开了新的局面。重点是打牢队伍的群众基础，原先在陈闵手上已经攻破一次县城，杀死了作恶多端的达鲁花赤，惩治了为虎作伥的“探花队”，使得四邻八乡的受害民众都暗自叫好。
周黑炭与陆十千又从上岸的第一个落脚点黄家埠开始，“动员”地主富人们减租减息，将会社、庙宇、祠堂的公田祭田分给无地农民耕种，筹集粮食给困难百姓度荒。前文有叙，黄家埠的黄庄主因为大仇得报，本来就有将庄子献出来的打算，当然全力支持减租减息的运动，甚至将大部分田产都捐出来给队伍上无偿分配。其余的中小地主们胳膊拧不过大腿，要么逃去登、莱州城躲避，要么乖乖的配合。邻近几十个村庄的贫民因之受惠，民心大悦。
接着，队伍趁热打铁，带领沿海百姓们抗拒元廷的苛捐杂税，赶走了鞑子官府的征粮官差，并打败前来征剿的地方军队。百姓们最后的顾虑也被打消了，开始诚心支持、维护这支正义的队伍，青壮们纷纷踊跃参军，兵力迅速扩增为原来的两倍，达到了两千多人，不过编制上仍旧是一个独立营。称为胶东独立营，或者放大了称山东独立营。
周黑炭毕竟是从总理身边下来的人，觉悟很高，扩军之后大抓队伍的思想建设，仿造本部制定了严格的军规，新兵入伍首先必须背熟十条军规，第一条就是不准扰民，军民鱼水情乃是独立营生存下去的根本。当然，物质基础是严格军纪的前提，山东的独立营有本部的资源补给，又有百姓的支持，无需劫掠、无需骚扰地方，他们劫富济贫、替天行道，进一步赢得了百姓的支持，百姓称之为胶东义士，而鞑子官府则愤恨的称他们胶东贼。
这一年多以来，独立营利用地理优势，成功控制了胶东沿海三五十个村庄，上万人口，还吸纳上千名本地青壮入伍。鞑子官府无法收税、无法征丁，成为法外之地。这一地带本就属于边缘地区，鞑子鞭长莫及。
尽管县里、州里，乃至行省都屡次派兵来剿，但独立营总在沿海几十个岛屿之间往来运动，让敌人无法准确的摸清状况，如果前来围剿的人少，那反而是给独立营送菜，反过来就把鞑子官兵给剿了。如果围剿的人多，兵马强盛，那么独立营就在海上流动，不给敌人优势兵力集中会剿的机会。这也完全符合张镝曾经提出过的游击作战十六字方针。
目前，胶东、连岛、海州三地是中兴社扎入鞑子统治区域内最坚硬的三颗钉子，在三地主官和总部特派员的正确指挥下，在军民的努力下，成功建立了几个根据地。
处于鞑子的残暴统治下，能在敌境之中建立根据地殊为不易。至少需要三个条件，一个是当地百姓的支持，这一点海州的小刀会和连岛的盐工们作为土生土长的力量有先天优势，胶东的独立营也已成功获取了百姓的支持。
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