那么，作为整个所罗门群岛的最前沿，布干维尔岛也将是最危险的地方，所以陆军就更不可能离开布干维尔岛了。
在布干维尔岛的规划当中，除了有陆军驻扎之外，四个固定防御设施中有三个就修筑在布干维尔岛周围，用于对抗可能遭到的日本联合舰队的攻击。
在这种情况下布干维尔岛处于如此重要的战略位置上，那么就不能光有军事设施，而没有民用设施支撑。
这首批一千人前往布因城进行建设，是为了之后更大规模的平民进驻，只有拥有了一定的城市运作基础才能够更好的实现应有的军事用途。
不过，同样是由于布干维尔岛过于危险的。毕竟他处于整个所罗门群岛的战役前沿，而且在陆航之前的那个世界当中，太平洋战争时期布干维尔岛和瓜达卡纳尔岛都是经历过激烈的争夺战的。
而在两个主要岛屿之间，布干维尔岛又是处于更北端，更加靠近日本了，所以说其遭到攻击的可能性更加的高。
这就造成了布干维尔岛需要有城镇存在，但是它的城镇规模又不能太大。只要能够保证军事设施的基本运行就可以了。
所以说，在整体规划当中，布干维尔岛最北端的布卡，基本上是遭到了废弃的，因为这根本无法防守，如果日本联合舰队冲进南太平洋的话，布卡实在是太危险了。
在规划当中，布干维尔岛将在未来拥有1万人左右的人口，其中，2/3以上，也就是7000人左右将会在布因，其他的人口分布在其他周围的地区。
同时布因也将成为，布干维尔岛驻军的后勤大本营。为了能够更好的履行后勤大本营的职责，陆航已经在布因城周围规划了几个大型的农场，并且在将来经济科技树的一部分工厂也将会转移到布因城当中。
在规划好了布干维尔岛具体情况之后，由政治顾问苏欣直接负责的，新城镇筹备委员会，就在洛川成立，并把兑换出来的平民们，分批运往了布因城。
再把平民分别运往目的地的过程当中，还夹杂着将各种生活物资运往准备好建立城镇的地方。
毕竟不可能让那些平民到达目的地之后自己种植粮食吧，那样没等粮食成熟了，平民就应该死的差不多了。
由于所有的相关人员全部都是经过文明成长系统兑换出来的，所以说对于陆航的忠诚度都是非常高的，在此过程当中避免了因为各种各样的突发情况所产生的混乱状态。
所以整个的新城镇筹备过程极其的顺利，效率非常的高，在几天的时间之内，就达到了预想中的目的，成功的在布因城的基础上，建立了一个一千人左右的小城镇。
而在这座城镇的奠基仪式上，陆航作为国家的领袖，也出席了这次仪式。
在奠基仪式上，陆航发表了一番非常重要的讲话。
在讲话当中，他首先确认了布因城将来重要的战略地位，而且他还，鼓励了新出现的平民们，要努力的生活工作，把自己的新家园建设好。
这样不但能够让自己生活得更好，而且还能对整个国家作出巨大的贡献，进而对全人类的解放事业做出巨大的贡献。
在这次仪式结束之后，陆航并没有马上离开布干维尔岛，因为他在布干维尔岛还有重要的事情要做！
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