小广场挤满了人，可谓人声鼎沸，除夕游行都没有见过这么多人！
忽然，一个刺耳的喇叭声响起，跟着就见正对着小广场的一个广告牌上站出了几个人。
虽然离得很远，还是能看见那几人手上都拿着白色的扩音器，站在中间的那人正是秦三笠。
秦三笠将艾米一满十八岁就消失了的事情告诉了大家，同时提出了他的建议。
首先，让所有年满十五岁的人分小区登记，记录下出生年月日。为了保证在最近的一批年满十八岁的人消失后，他们手上的工作能够顺利移交给下一批人，这样不至于让年幼的人没有保障。
第二，组织一个探险小队，以城市为中心，向外寻找此次事件的解决之道。
第三，成立一个档案组，负责管理图书借阅，记录事件发生后的所有大事，以及收集整理各种有效的自救措施。
第四，成立一个通讯队，负责传递各种消息。
第五，成立专门的生产队，负责督导大家进行种植和养殖，以便在日后能够自给自足。
秦三笠还表示，如果谁有更好的意见或者建议，都可以向东城管理局提出。这个东城管理局也就是以秦三笠家的超市作为基地，在秦三笠的倡议下自主成立的。
为了让大家接受管理，秦三笠发表一场相当激励人心的演说，赢得了众人一致拥护。
而秦三笠的手下也被他分成了九个大队，每个大队下还有小队，几乎把东城内的毛头小子们全都网络在帐下了。
得到了众人的认同后，秦三笠便开始大刀阔虎地向另外三个城区正式发出了邀请。
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