但熟悉朱元璋的人知道，他的圣旨就是如此。
因为你搞的文绉绉的太复杂，那些大字不识的老百姓根本听不懂。
再一个，就是朱元璋之所以用这些奇怪的白话文，是因为他受够了那些文绉绉的套话空话。
抛开文风不说，朱元璋这份圣旨内容相当务实。里面没任何虚头巴脑的废话，条分缕析。每一句都是干货，把户贴制的核心思想表述得很清楚。
这份圣旨表述得很明白。
第一步，皇帝下发一道大白话圣旨到户部，给政策定下基调。
第二步，户部根据文件精神，设计出一份标准户籍格式尺寸，叫做户贴式。
第三步，就是推行。
这也是最重要的一步。
圣旨里要求每一级，都要有经手官员的签押，以便追溯责任。
所以每一份户帖的签字，都是从户部尚书开始签起，接着是副手左侍郎。
当然，这两位的签押都是提前印制好的，否则他们也甭干别的事儿了。
随着户帖一级级下发，会有侍郎某、郎中某、员外郎某、主事某依次签在后头。
以是中央部门签发部分。
在户贴背后沿边还留有空白，以便地方执行官员签下花押：从知县、县丞、司吏、典吏到书手、手办、里保一个都不能少。
调阅任何一份户贴，都能查到从中枢到执行小吏这一整条文件流转的路线。
哪一环节出问题了，抓起责任人来十分方便。
户部把设计好的户帖式下发给官办印坊，依照样本批量印制，然后分发到各地州县，并规定了缴还时间。
第四步，各地州县接到空白户帖之后，必须由正印官员担任提调官。
这个提调官，是临时差遣头衔，和后来负责教育的行政职务不一样。
他的工作是张贴文告，晓谕百姓，让他们早做准备，还要对属下官吏进行培训。
接下来，提调官成立工作小组，亲自坐镇监督，下级官吏带着空白户帖，分赴各地基层去执行落地。
第五步，衙门小吏和当地里正逐家去敲门送帖。
百姓大多不识字，需要口头申报。
小吏当场填写资料，并由熟悉内情的里正审核、做保。
三方确认无误，小吏会撕下其中的籍联部分，带回衙门，与其他籍联汇总。
剩下的户联部分，交还百姓自家留底，叫做户帖。
第六步，所有填好的籍联，在衙门汇总统计。
要算清楚户口、人口、丁口、田产几项数字的总额，连同原始资料一起递交给级，自己复制一份留底。
这么一层一层核算，逐级汇总到户部。
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