可惜不过半年，便即事与愿违。
此后不久，黎世序终因积劳成疾，于清江浦任上溘然长逝，年仅五十二岁，谥曰襄勤。而黎世序之后前来就任南河总督的张文浩，果然对包世臣谏言不以为然。包世臣眼看张文浩与自己并非通路之人，便即离开了他。而黎世序苦心维持的南河十三年安澜，也即将走向终点。
当然，这时候无论朝堂直省，还都没有清楚认识到南河的变化。对于道光而言，这时最为重要之事，或许应该算是伯都讷垦田，经过多年发展，富俊已经成功在双城堡多次完成丰收，所以这一次，富俊又被道光召入京城，正式向道光提交了自己的伯都讷围垦计划。
“皇上，这两年奴才已经将伯都讷可以开垦之处丈量完毕。对于吉林百姓能否招募垦荒，奴才也已经多有询问。”富俊一边取出吉林围垦地图，一边向道光说明道：“伯都讷可以开垦之地，大约有二十万晌，至于人口，除去认募开垦的百姓，八旗驻军也可以参与军屯，奴才是想着将屯军分为两翼，每翼二十五屯，若是皇上这边可以准许开垦，奴才回去就让他们按照这里规划，进行迁居。至于认募百姓，如今奴才统计大多都是已经在吉林定居的百姓，各有户籍田产，不至于出现流民聚集为乱的情况。”
“好，你这伯都讷垦荒之策，之前也在京中议过六七次了，大臣们倒也不是不愿意相信你，只是没看到成果，大家总是有些疑惑。这次你双城堡连年丰收，他们方才有所缓和，这伯都讷围垦之策，你就放心去办吧。”道光经过多年的犹豫筹措，这时也终于改变了原有的审慎意见，正式批准了富俊开垦之策，又道：“还有，你看着京旗这边，能不能也迁居一批闲散旗人回吉林呢？如果可以的话，大概定多少户为好？”
“回皇上，京旗回迁，奴才以为并无不妥，即便京中旗人不善耕垦，双城堡和伯都讷一带有的是能耕种的旗人，可以教他们。实在不行，把土地租给汉民去种也并无不可。至于人数，奴才估计着可以容纳至少数千户，不过……奴才也清楚京旗旗人大多安居京城之业，只恐未必愿意回迁，即便是闲散旗人，也总是有侥幸之心，想着在京里补缺。所以回迁之事，皇上也无需着急，大概每年能够回迁二百户，循序渐进，有十年的工夫，吉林定当繁盛。”富俊也向道光提出了自己的建议。
“那也好，你这次就先回去，按照你原来的计划，开始垦田吧。”道光也向他表示认同，道：“至于回迁旗人，你不用着急，朕自会召集八旗都统，议定回迁之人，就不用你再担心了。”
“谢皇上隆恩！”富俊也再次向道光叩首道。
就这样，在富俊多年坚持，道光最终肯定之下，伯都讷围场也进一步得到开垦。吉林原本荒凉的大地上，至此已经多出了数十万亩新垦田地。后世亦称：“自此双城堡、伯都讷两地号边方繁庶之区焉。”
只是，道光的移民之事却并不尽如人意，虽然此后一连四年，道光都强令闲散旗人回迁吉林，但四年后，伯都讷也只收到了三百五十五户京旗，不过是富俊计划中的四成有余。中原地区的人口压力，其实依然严峻。
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