八月底，青州府城。
随着同知郭敏泰、通判韩金楚主动返还了侵占的军屯耕地，并且督促知府衙门上下官吏也一并退还各自侵占的耕地，顿时掀起了一阵狂风。
青州府大大小小的官吏人人自危，众人大多都听闻过刘衍在即墨营城的手段，此时刀子真正砍到自己的身上，所有人都慌了神。
一些胆子小，侵占耕地不多的官吏纷纷主动交还了侵占的耕地，但是还有许多官吏依然硬挺着，俗话说：法不责众，这些官吏不相信刘衍能将知府衙门这么多官吏都办了。
再说了，你刘衍是总兵官，管军的，我们都是知府衙门的官吏，是民官，你敢动我们，那就是兵变！
于是在知府衙门一些官吏有意无意的宣扬下，城中的商贾和士子也都坐不住了，他们或是侵占了军户的耕地，或是倒卖过卫所兵的兵备物资，反正手脚都不是很干净。
此时各种消息在城中传得沸沸扬扬，那些商贾和士子也开始暗中串联，最终在这一天开始了罢市、罢课，城中百姓见状也慌乱了起来，纷纷涌上街头抢购粮米，青州府城各处大乱，青州知府衙门和益都县县衙急忙派出衙役前往各处维持秩序，可是效果甚微。
总兵府内，刘衍听完了赵民的禀报，微微皱眉。
明末商贾和士子不是清末那种满清奴才，他们是有胆子与朝廷掰手腕的，掰手腕的手段便是罢市、罢课。
刘衍记得在嘉靖时期，朝廷曾禁止各州县铸私钱，结果各地商人联合罢市，在很短的时间内，各地货物飞涨，朝廷无奈之下便废除了禁令。
到了万历年间，朝廷每每准备征收商税的时候，那些商人都会以罢市来要挟朝廷，每次征收商税的政令都会不了了之。
由此可见明末的商贾已经形成了一定的规模，甚至是“进化”成一个阶级，在这个乱世之中，商贾以钱财为手段，己经极为骄横，甚至不少地方的经济已经不受朝廷的控制，而朝堂之上也遍布商贾的代言人。
可以说明末的朝廷己经对地方经济已经失去了控制权，这也是明末朝廷财政收入锐减的一个原因。
特别是在九边各地，朝廷更是依赖这些商贾，自从大明中叶“开中法”败落之后，朝廷便改用折色银募兵，以支付军饷。
有银子不等于有吃喝，还需要购买大批的粮食草料。相关粮草料的运送，便是由各地商人垄断，如果商人罢市，边关明军就会缺乏粮草，将造成极为浩大的动荡。
例如，崇祯八年五月，祖宽等入援兵马奉圣旨分驻宣府镇的岔道、榆林、怀隆西关等地时。当时的宣大总督杨嗣昌就特别严令大军不许骚扰地方，严令各处居民不许罢市，否则都要一体严飭，这就是商人罢市之威。
由此也可以看出，明末商贾都是极端的利己主义者，为了自己的利益不受损害，而至国家的利益于不顾，完全就是汉奸行为，刘衍对此深恶痛绝！
学生罢课、商人罢市，这股浩大的声势已经开始蔓延，刘衍当即命赵民前往青州知府衙门，向知府王从义通报此事，如果青州知府衙门和益都县县衙不能在三天内控制局面，那刘衍便要以“奸商乱市、奸生乱国”的理由，出兵平定局面！
“大人！”
赵民吓了一跳，急忙说道：“大人，一旦出兵，只怕局势会更加不受控制，当先暗中调查，查出幕后指使之人才是。”
刘衍沉吟了一会儿，冷声说道：“只怕此事没有那么多的缘由。赵威、蔡应文、潘涂三人已经被抓，他们没有时间谋划这些事情。知府王从义等文官有这个时间，不过他们会这么干吗？”
赵民和苗绍也是眉头紧锁，如果是青州知府王从义等人暗中指使商贾和士子闹事，那刘衍的处境就危险了，这场动荡肯定会死不少人。
“所以本官让赵同知去联络王从义，就是要看看王从义如何应对。”
赵民抱拳说道：“属下明白了，这就去！”
随后刘衍对苗绍说道：“你立即通知中营都指挥使沈拓，让他集结兵马待命。”
“是。”
就在刘衍部署安排的时候，青州府城内，数百士子聚集在州学之内，青州府训导、学正也参与其中，此时众人群情激奋，都在呵斥刘衍的种种“暴行”。
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