“咦,文和如何说?”刘备一听顿时看向贾诩。
“呵呵,子义所言不错!昔日太祖之于项羽,可谓汉祖唯智胜,项羽虽强,终为所擒!我言刘焉必败,我军必胜!”贾诩眼中精光闪闪,起身拜道。
“好!文和速度讲来!”刘备大喜,太史慈笑,郑遂和郭攸之懵逼。
“吾以为焉有五败,公有五胜,焉虽兵强,也逆天无为!”贾诩道。
“何为五败五胜?”刘备追问道。
“其一,义胜!刘焉逆贼,我军奉旨讨之,其必败,我必胜!其二,军胜!刘焉兵多,但将弱,而我军关、张、黄、赵诸将皆有万夫之勇,所以其必败,我必胜!其三,形胜!刘焉所控之地太广,易分散,我军集中,攻击点多,所以其必败,我必胜!其四,谋胜!刘焉麾下治臣多谋臣少,而我军有太史军师可敌万军,所以其必败,我必胜!其五,年胜!刘焉如今六十又三,花甲之年,而主公而立之年,所以其必败,我必胜!”贾诩一口气说完。
“哈哈!好!好!五败五胜!”刘备大喜,不停的磨拳擦脚。
“左军师大才!郑遂佩服!”
“左军师大才!攸之佩服!”郑遂和郭攸之也佩服道。
“呵呵,主公,此番道理子义也懂,只不过借我之口说出罢了,我意与子义相同,不可贸然出击,必须有万全之策!”贾诩躬身劝道。
“哈哈!我明也!子义在五年计划里面已经讲清一切!”刘备大声道,“就拿这民生篇而言,就是我军立世根基啊!你们再仔细看看!明日我召集大家一起讨论!哈哈!”
贾诩、郑遂、郭攸之大奇,纷纷围城一圈,仔细看,只见棉书最前面写上《汉中五年计划》六个大字,而后紧跟这第一段,写明:民生篇。
其一,屯田。立屯田司或者屯田校尉,安排军士、俘虏以及吸引流民南南郑、西城、城固三地大范围屯田,经初步测定,我们有良田12万亩、中田10万亩、下田20万亩,以下田每亩产2石、中田3石、良田8石计,加之我汉中气候适宜、水利发达,我郡每年可得近160万石,此举将大大提升我军军粮储备,解放百姓劳役,使我军不再困于粮草之忧。
其二,改税,现在我大汉税制是田租+口赋+算赋+力役,田税三十税一,口钱从三岁起征,直到十四岁,每人每年交纳二十三钱,算赋从十五岁到五十六岁期间,每人每年一百二十钱,但实际上,经汉帝多次加赋,田税几乎是十税五,以普通户5人、田10亩计算,则该户每年总收入为7000钱,排除力役和征役外,该户要交近3000多税赋,假若遇到地方官府私自摊派,该户起码最少要交近4000钱,此乃沉重压力。故建议从上计掾分出设立税务司,实施一条鞭法和摊丁入亩。
一条鞭法就是合并赋税,将田赋和各种名目的徭役合并一起征收,将过去按户、丁出办徭役,改为据丁数和田粮摊派;赋役除需要征收米粮外的,一律折收钱;百姓可以出钱代役,力役由官府雇人承应;赋役征收由税务司税兵直接征税、地方官吏协助,废除民收民解制,杜绝中间的藏垢纳污。
摊丁入亩就是将丁银摊入田赋征收,就是不再收“人头税”,摊丁入亩,按地亩之多少,定纳税之数目。地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳,减轻了无地、少地农民的负担,这样就可以促进商税。总之,其派丁多者,必其田多者也,其派丁少者,亦必有田者也。
最后则是加强商税,一是盐铁国营,此乃重要物资,必须由官府掌握,大户要做也可以,但要重税。二是统一关税,取消各关关税、入城税,只要来我治下,只收取一次关税,以凭为据,各地各关不得收取。渔税暂且不谈,汉中虽有汉水,鱼获充足,按制即可。三是统一市税和工税,称之为营税,也可叫交易税,建议是十税二,如酒等商品可为十税三至五,凡我治下从商者,必须诚信经营,各商铺工坊要详细记录收支并向税务司申报,违者重罚甚至判刑。至于百姓私人手工业或者买卖家用,则收取少许租税即可。
一个时辰后,贾诩、郑遂、郭攸之三人拜服,口称“大军师大才也!”
太史慈笑道“哈哈!主公,民生篇重民生,倘若主公施行,不出三年,我汉中人口必将爆发,倘若再鼓励生育,不足五年,我汉中人口必成为天下第一大郡!远超南阳、汝南,此乃我军万世之基!而纵观天下,唯有主公能实施,为何,张鲁已经为我扫清汉中大部分世家豪强,已经无人能挡!”
“放心!军师,此策我必用之!不过,军师还有其他篇,我想应当召集众人仔细研究!对!明日就开始!”
刘备两眼放光,如果说太史慈谋划汉中是立当下根基之地,而这五年计划就是自己的万世之基!
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