“秦灭六国，想要做什么，老百姓也阻止不了，这也是战败者的宿命，若是他们的国胜了，他们也会成为既得利益者，因此其实秦国并不需要太过于照顾他们的情绪。”
虽然很冷血，但是这就是事实。
勤政爱民是好事，但是有时候，有些东西却也不是一定要全都照顾他们的情绪的。
恩威并施才是最好的掌控手段。
“不用六国之人？”李斯皱眉，这不可能。
秦国本土是没有那么多官吏去填充地方的。
“贵族和贵族之间也不是没有矛盾的！”言晏摇了摇头，怎么可能不用六国之人。
秦国强是强在兵锋将才，而不是治政能臣。
从商君之后，秦国的丞相，有几个是秦国本土，全都是外来士子。
商君、张仪、范雎、吕不韦、包括现在的熊启、李斯也都是外来者。
真正秦国本土的也就是宗室公子樗里疾，和甘茂、王绾、魁状是秦国本土丞相。
而真正最出治政能臣的还是得看魏国。
魏国号称天下人才库，所有大才几乎都出自魏国，只是魏国自己一个都不用而已。
“防止地方豪强结成乡党是必须的，这叫防患于未然，现在秦国携大胜之势，推倒重建，有脾气都得憋回去，但是一旦通古先生制定下了帝国蓝图，就会成为后世的宗法，轻易没人敢再去更改，到时候，乡党出现，帝国必乱！”
开国律法一旦制定，就会形成宗法，后人轻易不敢去进行更改。
秦国好不容易在并州的帮助下将六国贵族更血洗了一遍，若是秦国继续任用他们为官，只会让这些贵族死灰复燃。
白蛇告诉了我们，打蛇不死反受其害，罪犯之家，三代之内不能为官，否则祸患无穷。
李斯依旧是老实的记下，说的东西太多了，很多东西他都要回去再细细思索。
至少现在他们还有时间，还能慢慢去尝试。
“首先甲郡人士不能在甲郡为官。
其次，甲郡人士在乙郡为官，乙郡人士同样不能在甲郡为官。
最后甲郡人士在乙郡为官，乙郡人士在丙郡为官，则丙郡人对甲郡、乙郡、丙郡均需回避。
此之为三互法。”
言晏继续说道。
任官回避制度是必须施行的，并州没有明确律法要求如此是因为并州的官员大多都是外来者，而草原部落和华夏中原也不一样，现在的并州短时间内不可能施行三互法，但是过上几年，等到并州彻底稳定之后，并州同样要施行任官回避的三互法。
“是所有官员，还是只是郡守、郡丞、郡监察御史这些人。”李斯想了想继续问道。
若只是一郡的三大领导人互相回避还好，若是再往下，那就真的没人可用了，也是给奉常卿徒增工作负担。
“只要是地方首脑都不行！”言晏认真的说道。
地方一到三把手的实权人物都必须回避，其他的影响不会太大。
“懂了！”李斯点头。
秦国将行郡县，也就是说，所有郡县的令、丞、监察御史都必须相互回避，防止结党营私，形成乡党。
看看东汉末年就能知道这种地方豪强担任地方长官的后果，世家贵族林立，架空王权。
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