宋时河西走廊被西夏占领之后，宋与西域的贸易就是走的这条路线。
吐蕃帝国灭亡之后曾经一度兴盛起来的唃厮啰王国就是依靠这条丝路而兴起的。
依靠丝路贸易的收益，唃厮啰建立起了一支强大的军队。
并采取联宋抗夏的政策，成功击败了西夏王国，熙、河、洮、岷、叠、宕、湟、鄯、廓、积石等州军的吐蕃部落都集合到唃厮啰的旗下，连原来投靠西夏的一些吐蕃部落都纷纷反正归蕃。
一些被西夏打散的回鹘部族也归依到唃厮啰的麾下。
唃厮啰王国的幅员迅速扩大，号称三千余里，直接与北宋、西夏、回鹘、于阗、卢甘等国相连，人口达到一百多万户，达到了吐蕃分裂后的最盛状况。
青塘城的规模和人口也达到了历史之最，甚至超过了西夏首都兴庆府。
如今韩奉手中的资源和条件并不比唃厮啰掌握青海之时稍差分毫，而且气候环境反而更好。
“君侯，下吏以为只要妥善处理好西羌，此河湟之地就是天赐之地！”
宋华也出言赞同刘刚。
韩奉点头道：“诸君所言甚是，某计划……”
韩奉随即把自己的初步计划向众人仔细讲了讲。
韩奉计划首先收拢投降和俘虏的西羌之民。
然后再以汉羌杂居的方式，使羌人融入大汉。
当然这个过程会比较久，不过韩奉相信三代之后就没有羌汉之别，只剩下汉人这一个名字。
当然建设西海河湟并不需要等到那个时候，只要给予羌人合适的利益，现在他们就可以为韩奉所用。
这一点在韩奉看来并不难，羌人如今最希望的是什么，若是去询问羌人，十个羌人怕是有九个的回答是吃饱饭。
因此要控制羌人，使羌人为我所用，只要有足够的粮食就可以了。
那么如今韩奉缺粮食吗，有着金日磾和大汉的支持，至少暂时是不缺的。
待到河湟之地被开垦出来后，河湟谷地所产的粮食不但可以养活整个河湟西海地区的人口，甚至还会有大量的富余。
“诸君，皆下来两个月咱们最重要的工作就是尽可能的开垦田地……”
“只要有了粮食，就有了一切……诸君辛苦一些，某希望夏播之时，西都的耕地能够增加到三十万亩，诸君可能完成这个任务？”
韩奉面色严肃的看向众人。
宋华当即表态道：“君侯放心，只会多不会少！”
韩奉闻言点了点头，“咱们要尽量激励其羌人的积极性，尤其是那三万羌人战俘……”
说到这里韩奉看向宋华：“辛苦宋长史……三日内制定一个具体的垦荒以及激励计划！”
宋华拱手道：“下吏遵命！”
韩奉点了点头，随即转向刘昆和韩江：“刘军侯，韩军侯，军队亦不可放松……强大的军队亦是咱们行事的保障……”
韩江与刘刚抱拳道：“君侯放心，若是有差错，下吏当提头来见！”
韩奉满意的点了点头，随后看向了刘刚。
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