第738集

与欧盟关系

欧盟是葡对外关系的基础。葡积极支持并参与欧洲一体化进程，赞成欧盟东扩；反对将成员国分为不同等级，反对欧盟决策权过分集中在少数国家手中。2007年下半年，成功担任欧盟轮值zhuxi国，主持完成修订和签署《里斯本条约》，使欧盟走出“制宪”困境，推动欧盟制定“里斯本战略”第二个3年规划，进一步增强欧盟经济活力和竞争力，还完成申根区东扩至中东欧9国。同时，保持与西、法、德等欧盟大国的高层交往，促进经济和科技合作；积极推进欧盟能源战略规划，积极发展可再生能源；重视与欧盟各国联合打击非法移民和反对恐怖主义，正式启动电子生物指纹护照和签证制度；成功促成欧洲海洋安全局总部落户里斯本。2009年，《里斯本条约》生效后，面对欧盟即将成立对外行动署，适当调整对外政策延伸，重点发展与欧盟以外国家和地区关系，从而提高自身在欧盟内的影响和地位。2009年9月，开始轮值为期2年的欧盟海军司令。2010年6月，葡接替西班牙，担任欧盟驻几内亚比绍部队司令，该部队负责改革几比国防和安全体系，并对其人员进行培训。2011年，葡海军担任欧盟打击印度洋地区海盗司令。2013年4月6日至8月6日，葡海军再次担任该职务。

欧债危机爆发后，葡认为在货币联盟基础上强化经济治理有助于保障欧盟稳定和一体化发展，债务危机给欧盟国家提供了一个提高凝聚力的机会，成员国从各自为战到联合应对，再次印证了欧盟一体化的必要性和紧迫性。

与美国关系

葡萄牙是美国的传统盟国，也是北约成员国，历来把同美国的关系放在优先地位。1995年，葡美签署《防务合作协定》，葡允许美使用亚速尔群岛的拉日什空军基地。“9.11”事件后，坚决支持美反恐军事行动，在保持发展与美政治、经济关系的同时，进一步加强军事合作。2005年，葡美双方进行了外长级互访，重新签署了引渡条约，并表示愿意推动建立葡、美和非洲葡语国家三方合作机制。2007年，继续加强与美在安全防务领域的实质合作，支持美设立非洲司令部。2011年9月，在纽约出席联大会议的葡外长波尔塔斯与美国国务卿希拉里就中东问题举行双边会晤。11月，葡总统席尔瓦访问美国，与奥巴马总统就欧债危机、葡形势和巴勒斯坦加入联合国等议题举行了会谈。2012年5月，葡总理科埃略赴美出席北约芝加哥峰会。2013年1月，美防长帕内塔访葡，就美削减在葡拉日什空军基地存在进行解释，并就双方进一步防务合作交换意见，帕还访问了北约驻葡部队。

与葡语国家关系

由于历史原因，葡萄牙同非洲葡语五国（莫桑比克、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比）关系较为密切。作为葡语国家最集中的地区和葡石油、天然气的主要供应地，非洲在葡外交中的分量愈加重要。近几年，为发挥葡在欧、非两大陆的桥梁作用，葡积极发展同五国在各个领域的合作。近些年来，与非洲葡语国家高层互访频繁，大量增加在非能源、军事、金融和商贸等各领域投入力度。2007年轮值欧盟zhuxi国期间，倡导召开第二届欧非峰会，欧非双方建立了在平等基础上进行战略对话的新型关系。还极力响应“地中海联盟”倡议，重视同北非马格里布国家间的沟通与合作，维护南欧地区的和平与稳定，同时保证能源供应的稳定和多元化，开拓出口市场。

重视加强与巴西的传统关系。这些年来，对巴西投资90亿欧元，有600多家企业参与。2012年上半年，葡对巴直接投资突破3亿欧元。葡萄牙还积极利用葡语国家共同体（Community of Portuguese-Speaking Countries, Comunidade dos Países de Língua Portuguesa，简称CPLP，即葡共体），推动葡语国家之间的政治、外交、经贸、文化合作。

2023年4月25日，葡萄牙总统德索萨25日在议会“四·二五革命”纪念大会上表示，葡萄牙需要就殖民期间对殖民地原住民的剥削和奴隶制道歉。

据当地媒体报道，德索萨在讲话中提到对殖民地原住民的剥削和奴役的历史。他还表示，除了道歉，应当“承担起责任”。

当天，到访的巴西总统卢拉也出席了纪念大会，并在葡萄牙议会发表讲话。

德索萨在讲话中也提到，殖民牺牲了巴西和巴西人的许多利益。

16世纪初，巴西沦为葡萄牙殖民地，其国名“巴西”的葡萄牙语意为“红木”。1822年9月7日，巴西脱离葡萄牙殖民统治宣布独立

与西班牙关系

葡萄牙1974年“四·二五”革命后，葡西关系一度紧张，1975年末起趋于正常。1977年11月，两国签订友好和互不侵犯条约。两国政府首脑定期举行会晤，就双边关系和共同关心的其他问题交换意见。2003年2月，葡西两国总理在马德里举行双边会晤；葡外长达克鲁斯也于同月访西，双方签署了《海事安全事务合作与建立快速报警共同机制的联合声明》。2004年2月，葡总理巴罗佐访问西班牙，承诺于2005年在西设葡文化中心，称西是葡近邻，不对葡构成威胁。同年5月，西班牙新任首相萨帕特罗访葡，表示尽管两国政府对联军在伊拉克驻军问题上有分歧，但两国全方位友好关系不受影响。2005年10月，葡议长访问西班牙，呼吁西与葡加强边境合作。葡在西还举办了葡议会百年展（1903年至2003年）。11月，葡西首脑会议在葡举行，两国总理出席，双方签署了边境合作、旅游、就业、建立伊比利亚电力市场、高速铁路、海洋测量等双边合作协定。西是葡最大的贸易伙伴。2004年，葡从西进口额占其总进口额的29.3%，向西出口额占其总出口额的24.9%，西为葡对外贸易中份量最重的国家。