于是他向在江户城内的大名和不在江户城的大名送去了最后通牒，要求他们必须在三个月内把款项凑齐送到江户来。
如若不然，就会被视为藐视天皇、藐视幕府将军的重罪，不仅要增加罚款，还要削减封地、降低官职！
萨摩藩、长州藩和佐贺藩这些传统刺头素来和德川幕府不对付，德川治济也没指望他们一口气就能答应这个要求。
他一方面通过德川家齐的妻子、岛津重豪的女儿的渠道向萨摩藩传递消息，要求萨摩藩为姻亲关系考虑，一方面也派人向长州藩和佐贺藩送去警告，让他们不要肆意妄为。
但不管怎么说，对于这几个藩，德川治济其实已经有了一点点用军队讨伐的心思。
他觉得如果局面持续下去，政治手段不能降服这群人，就必须要杀鸡儆猴，用鲜血告诉天下人，幕府还是那个说一不二的统治者。
与此同时，对于加贺藩、仙台藩这两位很有代表性意义的外样雄藩居然也拒绝了幕府的要求，德川治济感到十分失望、担忧。
加贺藩是天下第一大藩，有一百零二万石的石高，因为其强大的实力，德川幕府对其多加拉拢，努力联姻，双方姻亲关系非常深厚。
所以加贺藩虽然是外样大名，却享受和德川御三家一样的待遇和地位，是外样大名群体里的异类，财力十分雄厚。
结果他们居然拒绝了幕府的要求？
明明只是小小的一笔款项，这也不愿意出？
你们是什么意思？！
德川治济遂通过错综复杂的人际血缘关系网络向加贺藩提出质询，要求加贺藩给出解释。
至于仙台藩，虽然没有那么高的石高，但是仙台藩所处的地方比较富庶，土壤比较肥沃。
根据幕府的探查，仙台藩近年来不断向北开拓、开垦荒地，自称六十二万石，实际石高已经超过百万石。
不仅如此，仙台藩还在伊达氏的领导下实行了“买米制”等专卖制度，经过幕府的允许，把自家产地生产的大米贩卖到江户城，获取了很高的利润。
除此之外，还因为出产海货，仙台藩也会把出产的鲍鱼等海产品经过处理之后贩卖给带清。
其出产鲍鱼在带清被称作“吉品鲍”，广受好评，所以赚得盆满钵满，财政状况绝对不差。
结果你这个深受幕府恩德的浓眉大眼的家伙居然也拒绝这一要求？
简直是白眼狼啊！
没有幕府对你们的特殊优待，你们能赚到那么多钱？！
德川治济气得在幕府会议上破口大骂，说这帮家伙不知恩义，一定要狠狠的惩戒他们！
但是愤怒之后，德川治济也为当前的局面感到担忧。
很显然，经过与兰芳的战争，幕府威望大跌，那些往日里看起来比较恭敬的家伙们已经开始不愿意听幕府的号令、接受幕府的折腾了。
幕府对地方大名的强制力已经出现了动摇。
甚至仙台藩藩主在即将前往江户照常觐见将军的时候突然称病，没有继续前进，然后更是号称病重，返回了仙台藩领地，只安排了一个家臣前来江户代替觐见。
这赤裸裸的蔑视将军威严和幕府制度的行为让德川治济感到不安。
他意识到当前局势下，如果要重塑德川幕府对天下的统治，有必要重新恢复幕府的威严，否则，德川幕府难保不会变成威严丧尽的室町幕府。
德川幕府必须要证明他们虽然打不过兰芳，但是收拾国内的这些大名还是很轻松的，如此展现实力之后，才能稳住局势。
于是一方面，德川治济要求兰芳军事顾问团加快对新军的训练，另一方面，他也要求兰芳军事顾问团对幕府当前所控制的旗本武装力量进行一段时间的特训，增强他们的战斗力。
如果有必要的话，幕府需要向某个出头鸟发起讨伐作战，击溃对方，以证明幕府的实力没有衰弱。
阮向山没有反对，抽调了一个三十人军事顾问小组展开对幕府武装的特训工作。
德川幕府所谓“旗本八万骑”只是一个笼统的概括，真正意义上的旗本只有四千多人，算上陪臣和御家人，德川幕府在江户的直属军事武装力量在两万五千人上下。
如果有战事发生，德川幕府可以号令亲藩、谱代大名的军事武装陪同征战，一般可以招募八万人至十万人的专业武装力量，因此号称“旗本八万骑”。
这八万人的武装力量在日本国内属于绝对的顶尖武装力量，近似于职业军人，与一般临时招募的农民、矿工之类的有本质区别。
除了这八万人之外，幕府还有征调外样大名军队作战的权力名分，虽然不至于全部跟随，但是稍微有那么一些外样大名跟随作战，其武装力量也能超过十五万人的规模。
要是还不够，临时招募农民之类的随从作战，抵达二三十万的规模也不是不可能。
比如当初德川家光平定岛原之乱的时候就出动了三十万人的军事武装力量——大部分自然是后勤辅助人员。
不过在于兰芳进行的战争之后，幕府的旗本、陪臣和御家人数量大为衰减，降低到了一万六千人左右。
超过八千人在战争中被兰芳杀死、重伤而失去战斗力，以至于幕府的核心武装力量降低了三分之一左右，属于重大损失。
这部分损失一时半会儿根本无法弥补，德川幕府也没有足够的财政资源能够弥补这一部分损失，之所以想要编练一支新军，也是有着弥补军事力量不足的想法在里头。
但是新军不是一日练成的，所以还是需要的传统的旗本八万骑稍微撑撑场子，给幕府一点底气。
训练人数也不用多，三万人就差不多，人数多了，德川幕府也拿不出那个钱来。
然而德川治济没有想到的是，就算只是整训一下旗本武装，兰芳军事顾问团也提出了一系列的要求，比如提供相对应的伙食，提供相对应的武器装备等等。
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