兰芳十一年底，消灭带清之后，赵学宁安排使者分别前往五省宣示中华联邦对五省的主权，要求当地非旗人部族势力起兵响应赵学宁，将旗人势力彻底消灭，并顺势加入中华联邦。
但是效果并不好。
只有青海当地出现了一些部族首领响应赵学宁的要求，出动军队打击了当地残存的带清驻军，其余四省在大军没有抵达的情况下，兰芳的威慑显然没有多少。
新疆当地剩下的旗人和旗兵在满城自立，推举了最能打的作为大家的都统，带着为数不多的旗兵和壮丁展开自卫，成为了当地的“一霸”。
虽然失去了带清政府的庇护，很多部族以及当初平定新疆时残留下来的和卓们都对这些旗人有很强烈的敌意。
但是这些旗人努力自保，新疆当地的部族势力倒也未必有足够的实力将他们消灭。
兰芳政府在新疆当地找不到什么有效的话事人，也基本没有影响力，眼看着新疆局势演变为了当地部族势力和残余旗人之间的对立，暂时只有干瞪眼的份儿。
内蒙古和乌里雅苏台的情况差不多，当地的旗人主要是蒙古八旗，旗人和蒙古人多为一体。
因为距离中原比较远，且当地带清官僚系统基本完整，所以他们基本上对兰芳怀有敌视的情绪，大有抱团取暖之势头，因此宣称失败，使者差点被杀。
西藏那边倒是没有什么军事动乱，只是当地部族政权的态度比较暧昧。
对于兰芳要求的交出驻藏大臣、消灭带清驻军的要求予以暧昧的回应，没有交出驻藏大臣，但是却表示愿意向兰芳政府称臣纳贡。
总而言之，因为兰芳军队暂时无法把自己的力量投放到边疆五省，所以没能对这五个省进行成功的威慑。
当然，这也是赵学宁预料之中的事情。
兰芳之前缺少骑兵，缺少机动力，难以在这些高原戈壁滩上快速前进，所以从兰芳九年年中开始，赵学宁就开始训练骑兵，到兰芳十年，正式定下了三万骑兵的训练计划。
到兰芳十二年年底，三万骑兵整训方案已经接近完成，兰芳的第一支骑兵兵团眼看着就可以登上战场准备作战了。
同时，因为消灭了带清，获得了重要的养马地，兰芳掌控了诸多带清政府设置的军马场，从而获得了极其重要的军马来源，于是第二个骑兵兵团的训练任务也已经提上了日程。
此番十个兵团的扩建任务当中，就有两個骑兵兵团的扩建计划，赵学宁还是坚持原先的计划，将会训练十万使用手枪和马刀、冷热兵器混用的胸甲骑兵。
在铁路贯通中华联邦国土之前，十万骑兵就是中华联邦的移动铁路，他们就是中华联邦维系广大国土的最大依仗。
陆军部这边正在对三万整训骑兵做最后的整顿，预计在兰芳十三年三月就能正式进入陆军编制之中，可以正式踏上战场。
赵学宁对此表示满意。
他也打算着，等中华联邦正式建立之后，一边整顿内务，一边就要派遣军队进入到边疆五省准备收拾掉当地残存的带清势力了。
总体来说，这一时期边疆地区大的外患没有，小的忧患还算是有。
比如与西藏接壤的廓尔喀沙阿王朝，貌似对西藏有所图谋，之前还发生过小规模交战。
还有与新疆、乌里雅苏台地区关系较为密切的浩罕汗国，还有中亚的那一系列汗国。
这些都不是什么大敌，不难对付，但是比较恶心，不去关注的话，他们还真能闹出不少事情。
全面掌控之前，首先要派遣军队过去，彰显中华联邦的军事存在，然后该怎么打就怎么打，赵学宁也就不怎么担心了。
该做的事情都做得差不多了，该做的准备也都完成了，兰芳十二年年底，赵学宁从长沙出发，带着整个兰芳中央政府向江宁前进。
兰芳十三年正月初，赵学宁抵达江宁。
当他带着中央政府的高官们进入江宁的那一刻，江宁这个名字就成为了历史，取而代之的是恢宏壮阔的中华联邦共和国首都——天京城。
对于这座城市，赵学宁的情感是比较复杂的。
这座城市有六朝古都的美誉，而实际在这里建都或者临时建都的政权有更多，传说秦始皇南巡在这里发现了王气，为了避免这座城市的王气影响到他的皇帝宝座，遂下令把这里的山脉挖断，以此断绝王气。
也不知道这是不是真实发生过的事情，反正后来定都在这里的王朝确实没有几个有好结局的，且多为割据政权，唯一一个大一统的带明也只过了两代皇帝就迁都北京了，所以似乎证实了这座城市的“王气”是真的被截断了。
所以赵学宁当初在内部会议决定定都江宁的时候，陈罗孚、彭敏治等出身带清知识分子的部下都劝说赵学宁不要定都在这里，觉得这座城市不祥，对国家大业没有好处。
赵学宁则不这么认为。
在他看来，此前定都在这里的诸多王朝并没有想过把王朝势力向着海洋突进，主要的发展方向都是向北、向西，且历朝历代所面临的主要外部忧患也是来自北面、西面。
且一直到北宋后期，江南的经济才逐渐超越了江北地区，在此之前定都江宁的政权都会面临江南的人口、经济皆不如江北的客观事实，打不过是正常的事情。
所以宋以前的历朝历代大一统政权出于经济考量和军事考量，一般都会把政权中心设置在北方、内陆城市，这也印证了中华帝国是个传统大陆帝国的事实。
对于大陆帝国来说，江宁的位置太南、太东，远离北方草原和西北的戈壁高原，不利于对草原、西北戈壁上的势力进行军事控制。
至于所谓“王气”之说，则多少有点玄学的味道了。
兰芳，或者说是现在的中华联邦共和国不一样，中华联邦不是一个纯粹的大陆政权，也是一个海洋属性的政权，起家就在海洋上，也根本没有放弃南洋本土的打算，在此基础之上，就不能只是专注于西北内陆和北方草原了。
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