沙门岛牢营，这个流放地。最早设立始于宋太祖建隆三年(公元962年)，设立沙门岛监狱的目的是惩办不法禁军士，诏诸军不逞者，悉配隶登州沙门岛。主要是以服刑和受教育为主，重新改造！
只是后来发生配军在边防容易开溜，逃入异国被西夏，辽国收编成为爪牙，给北宋造成不小的麻烦。一来二去，大多数的重刑犯发配到南方岛屿。
沙门岛无疑也成为了指定地点之一。
只要管死岛上的船只，海岛牢城营便无法自由出入，成为与世隔绝的禁区，发配的犯人插翅难飞。最初是穷凶极恶发配之地，到了中后期就乱了套。
如犯事的农、工、商等普通百姓各色人群。甚至一些获罪的官员。如《宋史》中提及不少刺配沙门岛的官员，诸如腐败受贿的贪官、办事不力的检田使、行医无方的御医、工作失误的天文术士等。
北宋末年，因为新，旧两党之争，朝廷腐败。岛上口粮物资大幅度缩水，宋神宗时期，每年三百人口粮，岛上的犯人加上小牢子超过两千余人。
由于粮食严重匮乏又无医无药，沙门岛只能残酷地演绎着弱肉强食的丛林法则。那就是让岛上的犯人始终保持在二百人以内，否则就都没法生存。
因此不管配来多少犯人，超过岛上的承受范围就要淘汰掉。狱卒们为了维持这一局面，又没有油水可捞。会将健康囚犯以各种手段迫害，以敲诈勒索，虐杀犯人为乐，最后折磨死了，丢入大海喂鱼。
以至于孙新麾下水师执行巡逻任务，从这边海域经过的时候，经常能看到海面上漂浮残缺不全的尸体。这也是他为什么要让人警告别太过分的原因。
牢城管营相公名叫李德，是从前任管营，自己父亲李岩手中接过。父辈从神宗时期便花钱打点，试图走向官场，不用在这荒岛上受苦受罪。金银钱财花了成堆，怕不得十数万贯，却犹如石沉大海。
归根结底就是制度森严，自身又没有背景。就冲这一点，李相公心情就很恶劣，脾气非常暴躁。对待犯人的态度可想而知，应验了县官不如现管。
岛上他最大，他要让人三更死，绝对活不过五更。
牢城营小牢子私下里称为“阎罗王”，都很害怕这位。阎罗王李德手底下有二三十个忠诚的狗腿子。这些人狼狈为奸，一有怒火便会拿犯人出气。缺德事做尽，在沙门岛这一亩三分地，想让谁死谁死。
而就是这么一个杀人不眨眼，心里有些变态的人。却如同三孙子似的匆匆跑出营房前来迎接不速之客。正是孙新得知王进的消息，次日派酆泰率领队伍来请这位管营，京东东路平海军都统制，北海安抚使，云麾大将军等名头亮出来，敢不来迎？
“呵呵呵，酆副将，进去吃杯茶。”李德满脸赔笑。
“免了。”酆泰漠然摇头：“本将奉命而来，请你赴宴。”
“赴宴？不知所为何事？”
“大人命令，谁敢打听？大人请你吃饭，多半是好事吧！”酆泰态度不冷不热，瞥了眼李德提醒。
请我吃饭？李德满头雾水，既好奇又有些忐忑。酆泰见他犹豫，不禁皱眉，变得有些不耐烦起来：“李管营，别让我等为难啊！请随我们走一趟。”
与此同时，数十个铁甲兵士推开牢子们，围拢上来。
李德能感受到那股杀气，明白这群家伙是狠角色。艰难地咽口水：“是是是……，有劳酆副将来请。”
“走吧！”酆泰没有跟他墨迹，脑袋一偏，邀请李德同行。李德也是会做人，立马掏出一块大银锭塞给酆泰。边紧随其后边舔着笑脸套近乎，拉关系。
别看李德相公一脸和善，唯唯诺诺的模样。其实这鸟人最不是个东西，心狠手辣，杀人如麻，如在任期的这些年来，滥用私刑折磨犯人以此取乐。两年时间居然杀了七百多人，令人不寒而栗。
反正犯人不断送来，哪年不死个几百人？
沙门岛生存环境恶劣，来了有死无生，是个有名的凶地。
只有犯了弥天大罪才被发落到沙门岛，可见那里是个很糟糕很可怕的地方，相当于鬼门关、人间地狱。
宋朝的犯人不想来，官吏也不愿来受罪。
据续资治通鉴长编》记载，登州沙门岛每年约收犯人二三百人……十年约有三千人，内除一分死亡，合有两千人见管，今只及一百八十人，足见其弊。
就是说十年3000人只剩下百八十，死亡率超过90%。大宋境内谈沙门岛色变，流传着十个犯人九个死，还有一个更惨，只要刺配沙门岛，等于死刑。
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