白绍威一觉醒来是又渴又饿，左右拿来水袋，又端来一盆羊肉。
白绍威吃饱喝足后，离开营帐看见萧增瑜精神充沛在指挥士兵，便凑了过去。
萧增瑜见白绍威来，“节帅，睡醒了。”
“你睡了吗，今天的事可多着呢。”
“睡了，睡了一会儿，我现在精神头可好了。”
白绍威点点头，却看到不远处的山丘上，似乎高垒着什么东西。
“那是什么？”白绍威指向那个山丘。
“那是刚垒出来的京观。”
“景观？”
“走，我带您去瞧瞧，这个东西震慑异族可有用了。”
白绍威走近了些才发现，这哪是什么景观呀，这分明是用头颅垒成，以土石约束的京观呀。
“剩下的尸体呢？”
“这不是埋了坑里了吗，您看那边。”萧增瑜指向还有俘虏正在挖的土坑，旁边还有一部分没有头颅的尸体，有的土坑堆满了尸体，正在回填。
京观呀，昨天迷迷糊糊的说要造景观，他还好奇是什么，没想到是这个京观。
白绍威叹了一口气，又看向山丘上的京观，一个个面色狰狞的脸，坏了，白绍威‘安详’的闭上眼，晚上怕是要做噩梦了。
“节帅？”萧增瑜有些不解的看着白绍威。
“没事，没事。”白绍威睁开眼拜了拜手，“把参谋部的人还有其他的负责人都叫来，我们得好好谋划谋划接下来的事情。”
营帐中，白绍威和众人落座，“回鹘已经败了，接下来该议议这回鹘该怎么处理？”
安传青提议，“回鹘部落势大，可以将它们拆分成互不统属的几个部落，掠夺他们的牛羊和马匹，可以削弱回鹘部落的实力。”
这是他从某个粟特部落招来的人，属性尚可。
宁平山提议，“直接将参与叛乱的部落贬为奴隶，将他们一部分的牛羊牧场赏赐给有功的将士，一部分奴隶也赏赐给将士，其余的奴隶为节帅您打理剩下的牛羊牧场，您的功绩母庸置疑。”
这是招贤令发布后白绍威招揽的人才之一，军事和谋略不错。
参谋会议议论片刻，大致上达成共识，参与叛乱的部落要严惩，没有参与叛乱的部落要成为甘州税收制度下的一份子，其中抄收得来的财货节度使要拿大头，有功的将士才能安心拿小头。
白绍威见参谋部已经做好决策，他索性趁这次会议将他想了许久的制度提出来，自从上次提出想要将军事事务单独划分成为一省，他就一直在思考其中的构架，如今可以说是勉强有了一定的完整性。
在可以预见的未来，白绍威的任务将会一直是四处征战，因此拥有一个强大的军事保障，这至关重要的。
先是军务省，作为中央军事最高权力机构，负责统筹全国军事要务，包括战略规划、军事指挥、兵力调配等。军部直接隶属于皇帝，具有独立于政府其他部门的权力。
军务省下属三部二府，三部为军政部、参谋部和军事教育部，二府有水师统帅府和边疆都督府。
?军政部，负责军队的组织、装备、训练和日常管理等行政事务。具体事务由有司进行具体负责，诸司如下：
兵役司：负责全国兵役制度的管理和实施，包括征兵、兵员调配等。
军事土地管理司：负责军属土地的统一管理等。
军事宣传司：负责军事领域的宣传工作，主要负责军队士兵宣传、战俘宣传等，与动员司联合进行辖区内宣传，与情报司联合进行辖区外宣传。
后勤保障司：负责军队的后勤保障工作，包括粮草供应、装备维护等。
情报司：负责收集国内外军事情报，为军部决策提供信息支持。
军事法司：负责军事法律的制定和执行，维护军队纪律。
军事工程司：负责军事工程建设，如城堡、要塞、道路等。
民众动员司：在需要时负责动员民众参与军事行动或后勤支持。
?参谋部，负责军事情报收集、战略规划、作战指挥等。
?水师统帅府，负责水师的作战、建设和运用，海域探索、维持等等。
?边疆都督府，在边疆地区设立都督府，负责地方军事和防御事务，以及对外开拓和、调控辖区军事力量等。都督府在军事上拥有较大的自主权，但需听从中央军部的统一调度。
?军事教育部，负责进行军事教育，下属各级军事教育部门和各级军事学校。
（大家有什么好的名字或者是更好的创意可以写在这个地方，我看到之后会酌情进行更改。另外名字听起来一定要帅。）
白绍威提出准备将获得的土地牧场分为官和军两类。
军属土地挂在军务省之下，作为军功奖励以及用来建立类似府兵制度。
用作军功奖励不用说，就是士兵军功达到一定程度，授予土地牧场牛羊等等，与军功体系进行搭配。
建立的类似府兵制度，军属土地数量会比较庞大，但不会都作为为军功奖励赏赐出去，其中大半部分会作为屯田，耕种百姓拥有耕种权，半耕半练，农闲时接受军事训练，但一般回不作为战争主力，只作为后备动员军力，以及防卫力量，军务省有司负责征收粮草，所得粮草归入军务省仓库，就近作为部队的军粮。
军属土地最大的属性是不得买卖，凡是进行军属土地买卖行为人，皆视为向军务省所有人宣战。
白绍威希望通过此项制度保障军功士兵利益，保障耕种屯田后备军的利益，作为收揽流民的地方，他可不希望出现明朝时期边塞的状况，卫所制度崩坏，屯田士兵成为将领的佃农，战斗力近似于无。
至于这样会不会养出一个庞然大物，反正王朝能有三百年就不错了。
军务省需要军功，军功需要战争，需要开疆拓土，而太远的地方统治成本太高，分封是最好的办法，于是军务省上层都将是实地爵位，综上所述，军务省需要土地，他希望军务省起到的是周公分封天下，使天下皆为华夏自古以来。
当然制度一开始实行可能还好，可过几十年总会以各种各样的原因出现问题。
这些问题怎么解决，他的想法是最好培养出一位和朱标一样的继承人，太祖制定的制度，太宗还是能改一改的，要是太宗不争气，就只能看后人的智慧了。
至于军务省在日后继承上的影响，他倒是希望能跟唐朝玄武门继承法一样，玄武门选出来的皇帝，没有一个是无能之辈，至于像李隆基这种活的太长的，有军务省在问题不大。
想成为皇帝吗？那就先成为军务省大佬吧！
官属土地，它的数量稀少，主要作为地方官员的补助，这个很早就有，陶渊明就用官田换过酒。
本章未完 点击下一页继续阅读