天启揉了揉自己的微微发胀的太阳穴，右手顺手端起了茶盏对着王安说道：“给各位爱卿赐坐，上茶。”王安应诺后就是挥手让太监给搬来了椅子和养神茶。
此时毕自严也是微微喝了一口养神茶后，用余光看着天启。天启略微休息了下后对着众人说道：“朕决意将连同大明的战略公路进行全面的兴建。大家一起议论下吧。”
毕自严则是将四份预算汇总提交给了刚刚抵达的张采，曹化淳，韩爌和陈子龙四人，陈子龙在看了预算之后还是深深的吸了一口气，一开头就是整个预算的总额是一万万两明币，也就是一亿两明币。
此次规划的方案在去年整体公路规划上做出了巨大的调整，一共规划了两横两纵的公路规划。天启此时才缓缓开口说道：“此次战略公路是需要将前几年修建的公路进行整体连接起来。”
一众人一边听着天启话语，一边则是快速的仔细阅读整个公路的预算。天启缓缓地喝了一口养神茶，才缓缓开口：“此次从沈阳至北京，经过山东，南直隶，浙江，福建，广州，广西至与安南的边境对朕而言是非常重要的。”
然后天启就是在疆域图上的又划出了一个一条线，这条线从大同，宣化，连接山西的太原府，然后从至河南，经过湖广，过贵州，最后抵达云南。
天启又是拿着毛笔在疆域图上从山东，经过北直隶，河南，最后进入陕西一直抵达了宁夏镇。而后又是从福建和广东两省出发，经江西，湖广，抵达了四川，最终抵达肃州卫。
众人看到了在疆域图跃起的一个井字，这是贯通了整个大明的交通大动脉。所有在场大臣都是微微颔首，所有人内心中都震撼不已，此刻交通司的员外郎工部侍郎（授工部尚书衔）的朱国盛正在云南和贵州为磷矿的开采，以及配属的道路建设。
天启则是对着所有人说道：“此次基建规划所有的公路将会全部单独立支，此次所需费用全部作为大明皇家国家债务，由户部和大明皇家银行共同向民间发布五年为期，利率为年化收益5%，最低国债购买限额为500两明币。”
此次是大明国债的第一次发行，而且是以户部名义向大明皇家银行进行整体发行，由大明皇家银行向民间进行整体销售，此时户部的存银超过了8亿两白银。
陈子龙则是将自己手中的国债售卖建议分发给了所有人说道：“各位大人，目前户部存银超过了8亿两，发行国债也是为了实现后续大型基建项目的单独核算作为范例。”
所有人都开始快速阅览整个国债售卖建议，天启则是微微颔首说道：“此次的战略公路的兴建不光是国之重事，更需要为将来的国家重点项目探索一条融资，建设的之路。”
所有人的目光都投向了天启，天启略作思考后接着说道：“此次建设战略公路可以给民间商人和百姓使用，收取相应费用，以此费用作为归还朝廷投资建设的款项和后续道路维修之用。”
虽然此时朝廷拥有足够的资金进行基建投资，但是一次性投入太多对资金占用量太大，如果借用民间资金那么朝廷原来一年只能进行一项的基建投入，便可以进行扩大至两项，甚至三项。
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