翌日清晨，金色的阳光洒满大殿，朝堂之上，气氛庄严肃穆。
刘备端坐龙椅，俯视群臣，威严的声音回荡：“诸位爱卿，倭国已平，朕意将倭国更名扶桑，设三州郡，以固边陲。”
他顿了顿，目光扫过众人，接着宣布：“北部为伊努州，原幽州牧审配任州牧。中部为本中州，原并州牧田丰任州牧。南部为四海州，原青州牧田畴任州牧。”
“另设扶桑都督府，镇海侯郑和任扶桑都督，总领三州政务。骠骑侯马超任扶桑军司马，总领三州军务。”
“陛下圣明！”郭嘉率先出列，躬身行礼。
“陛下，臣等遵旨！”郑和、马超等人亦出列领命。
朝堂之上，一片欢腾。
“陛下，”荀彧上前一步，“审配、田丰、田畴三位大人离任，其职不可空缺。”
他略微沉吟，继续：“臣以为，可从大汉学府中选拔贤才，以补其缺。”
刘备点头：“文若所言甚是，诸位爱卿可有举荐？”
“陛下，”沮授上前，“臣举荐江东鲁肃，此人有经天纬地之才，可任幽州牧。”
“臣举荐吕蒙，此人智勇双全，可任青州牧。”
“陛下，”郭嘉也上前一步，“臣举荐钟会，此人虽年轻，却才华横溢，可任并州牧。”
刘备闻言，抚掌大笑，对沮授和郭嘉的举荐很是满意。因为根据他上一世的记忆，三国历史中，鲁肃、吕蒙和钟会是不可多得的人才。“好！三位爱卿所荐皆是良才，朕准了！”
“谢陛下！”沮授、郭嘉躬身谢恩。
陛下，”沮授再次出列，“臣有一事启奏。”
“讲。”
“倭国已平，然高句丽仍虎视眈眈，臣以为，当趁此良机，一举剿灭，以绝后患！”
此言一出，朝堂之上顿时议论纷纷。
“不可！”关羽出列，声若洪钟，“将士们连年征战，已疲惫不堪，当休养生息，不可再动干戈！”
“云长此言差矣！”沮授反驳，“兵贵神速，岂能坐失良机？”
“陛下，”贾诩也出列道，“臣附议。扶桑远离大汉本土，若有意外，本土难以即时支援。若能剿灭高句丽，则可保扶桑无虞。”
“臣亦附议，”荀攸也上前一步，“若占据高句丽，大汉本土与扶桑便可连成一片，互为犄角，进可攻，退可守，实乃上策。”
“你...你们！”关羽浓眉紧锁，“将士们也是血肉之躯，岂能不顾他们的死活？”
“云长，言之有理。”沮授寸步不让，“可如今正是剿灭高句丽的大好时机，岂能因噎废食？”
“你！”关羽怒目圆睁，气势逼人。
“好了！”刘备一拍龙椅，“诸位爱卿不必争执，此事容后再议！”
朝堂之上，顿时安静下来。
“退朝！”刘备起身，拂袖而去。
群臣纷纷跪拜，恭送刘备离开。
朝堂外，沮授追上关羽。
“云长，你为何反对出兵高句丽？”沮授不解。
“将士们需要休息。”关羽声音低沉。
“可是……”
“没有可是！”关羽打断沮授，“某意已决，你休要再劝！”
说罢，关羽大步离去。
沮授望着关羽远去的背影，叹了口气。
皇宫内，刘备独自一人坐在御书房中，眉头紧锁。
“陛下，”一名内侍轻声唤道，“沮大人求见。”
“宣。”
“臣沮授，参见陛下。”沮授躬身行礼。
“公与，你来找朕，可是为了高句丽之事？”刘备问道。
“陛下圣明。”沮授点头，“臣以为，出兵高句丽，势在必行。”
“可是云长他……”刘备面露难色。
“陛下，”沮授打断刘备，“云长将军虽勇猛，却不识大局。如今正是剿灭高句丽的大好时机，一旦错过，悔之晚矣！”
“公与所言，朕何尝不知？”刘备叹了口气，“只是云长那边……”
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