不提李煜和林黛玉进了荣国府。
大明宫，东暖阁。
顺德帝面无表情地端坐龙案后面，地下是一众军机院军机大臣、内阁三位辅臣。
值得一提的是。
自陈汉废黜丞相制度，设军机院、政事院、监察院三足鼎立，权力相互制衡，目的是加强君权的举措。
可这也为陈汉被后金大举进攻，加之内部叛乱，继而引起三院及六部相互扯皮，最终亡国之故。
本朝太祖纳谋士之言，称周王始，便沿用陈汉制度，只稍作更改。
设政事院、军机院各掌文武大权。
政事院，同平章事为掌院，参知政事为副院，其由上三部尚书（即吏、礼、户）兼任。
又把监察院的权力下调，改称都察院，设于皇城兰台寺。都察院凡朝廷军政一律不许过问，只风闻奏事。
后以新科一甲进士纳入东阁问政，设东阁学士正六品，并无明确定职，亦无实权，而是渐渐形成一个“内阁”问政制度。
诸学士共同履行咨政职责，至于内部分工，如下面的六部，则适时因人而异。
后因一甲进士的能力参差不齐，太祖遂又从翰林院挑选侍讲学士入阁。
这就造成后面，不入翰林不入阁之说。
直至太宗一朝，曾出过军机院和政事院军务扯皮，延误战机。
太宗遂降谕，军机院不得过问政事，政事院则不允插手军务。
后来的东阁学士渐渐起势。
太宗晚年再下一道圣谕，晋东阁三名学士为殿大学士，初秩正三品，权重在侍郎之职。
直至太上皇御极，政事院同平章事、参知政事不再从六部尚书挑选，而是从大学士直接擢升。
最后，政事院同平章事、参知政事的名称，渐渐被内阁大学士取替，内阁辅臣应运而生。
龙案前。
居左依次是政事院，亦即内阁首辅华盖殿大学士张维枢字子环、掌吏部尚书。
次辅文华殿大学士杨健字希贤、掌礼部尚书。
三辅谨身殿大学士宋几字志甫、掌户部尚书，
居右，依次是军机院、唯一坐着年近七十的掌院军机、长乐公于良诏。
及军机辅国大臣、安国公宋元亨，军机辅国大臣、吉国公郑清明，军机辅国大臣、祥国公韩仲陵。
端坐龙案后面的顺德帝目光闪了闪。
这些父皇的股肱之臣，进入东暖阁已有两刻钟，然而这会却没有一人先行发话。
顺德帝目光深处掠过一缕恼火，轻咳一声：诸位辅卿，且议一议，大同镇前锋营右军左千户、李煜此人军功。”
“圣上，叙功历来是军机院的事情，这与臣等内阁并无相干，圣上当问长乐公。”次辅杨健拱手奏毕，方又缩了回去。
顺德帝喉咙一鼓，放置在大腿上的双手攥成拳头，虎目随即落在闭目养神的长乐公身上。
“长乐公，李信命人快马送回来的叙功文书，不知长乐公可否看过？”
长乐公于良诏闻言，从椅子上面颤巍巍起身。
朝着龙案上面艰难地拱了拱手，奏道：“陛下，斩杀塔里坦那贼虏头颅，乃首功，是为三转，亲身率麾下深入和林探明军咨，是为一转。”
“如此四转，可晋正三品。”长乐公说毕，拿手捋了捋垂至胸前的虬髯，“可迁其为都司都指挥佥事，或提调出京，充任各行省都司的卫所指挥使。”
话音落下。
阁内文武神色各异。
就连内阁那边的大学士，亦是朝长乐公侧目而视。
都是老狐狸，岂有听不出长乐公言下的打压之意。
李煜原就边军出身，何须抽调至下面的卫所去当一名指挥使，直接升任大同偏将即可。
武将若想要入军机，须有九边任职资历。
若是从行省都司升转，最多只能进入兵部当个闲差，抑或进入五军都督府，复核叙功名单。
本朝太祖立国之初，为免寒了打天下的老兄弟之心，遂设五军都督府，掌天下兵马大权，军机院等同于起初的内阁学士制度。
然在太宗朝时期，兵权便从五军都督府转至军机处。
五军都督府开国之初，多由功勋宿将位列其中。
太宗初朝，掌府勋宿渐显尸位素餐，从其与兵部的关系看，由以都督府为主，到两者之间相互牵制。
太宗晚年，兵权渐渐旁落兵部。
直至上皇临政，兵部尚书四十余年未曾入阁，至顺德朝，比工部尚书还要不如。
天下兵马虎符，实际已由天子亲自掌管。
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